您現在的位置: 首頁 > 信息公開 > 政策文件 > 政策文件

關于印發《小金縣大氣污染防治行動計劃實施細則2017年度實施計劃》的通知

來源:小金縣政府信息公開工作辦公室 更新時間: 2017-03-27 

    

  小金縣人民政府辦公室 

  關于印發《小金縣大氣污染防治行動計劃 

  實施細則2017年度實施計劃》的通知 

    

  各鄉鎮人民政府,縣級各部門: 

  經縣政府同意,現將《小金縣大氣污染防治行動計劃實施細則2017年度實施計劃》印發你們,請認真組織實施。 

    

    

  小金縣人民政府辦公室 

  2017217 

    

    

    

  小金縣大氣污染防治行動計劃實施細則 

  2017年度實施計劃 

    

  為認真貫徹落實《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》(國發〔201337號)、《四川省人民政府關于印發四川省大氣污染防治行動計劃實施細則的通知》(川府發〔20144號)和《阿壩州人民政府關于印發阿壩州大氣污染防治行動實施方案的通知》(阿府發〔20146號)精神,切實保持和改善我縣環境空氣質量,有力保障人民群眾身體健康,大力提升環境保護和生態文明建設水平,特制定2017年度實施計劃。 

  一、年度目標 

  (一)環境空氣質量目標。小金縣可吸入顆粒物(PM10)年均濃度控制在2016年水平。 

  (二)主要大氣污染物排放控制目標。2017年,全縣二氧化硫、氮氧化物排放量削減量與總量減排年度目標一致。 

  二、重點任務 

  (一)實施多污染物協同減排,加大工業污染治理力度 

  1.強化工業企業堆場揚塵管理。強化重點工業企業燃料、原料、產品堆場揚塵控制,積極推行安裝視頻監控設施。大力推進堆場密閉料倉與傳送、自動噴淋等裝置或頂篷、防風墻等設施建設,實行覆綠、鋪裝、硬化等措施。積極推進粉煤灰、爐渣、礦渣的綜合利用,減少堆放量。 

  2.加快揮發性有機物污染綜合整治。做好重點工業行業揮發性有機物污染綜合治理,到2017年底,治理項目完成率達80%,已建治理設施穩定運行,全面完成加油站、儲油庫和油罐車的油氣回收治理工作。 

  3.積極推進淘汰燃煤小鍋爐。按照統一規劃、以熱定電和適度規模原則,加快推進“煤改氣”“煤改電”工程建設。到2017年底,累計完成燃煤小鍋爐淘汰總任務的75%,確保完成省下達的淘汰燃煤小鍋爐年度減排目標任務。 

  4.大力開展企業清潔生產和技術創新。積極推行工業領域清潔生產。對水泥、化工、有色金屬冶煉等重點行業企業全力推進清潔生產審核,繼續推進實施清潔生產技術改造。到2017年底,清潔生產技術改造實施計劃完成70%;基本完成排污強度比2012年下降30%以上的目標任務。 

  大力發展工業循環經濟。推進產業集聚發展,建設生態工業園,落實循環化改造,構建循環型工業體系。實施工業窯爐廢物協同處置。到2017年底,基本完成規模以上工業單位工業增加值能耗比2012年降低15%以上的目標。 

  (二)推動產業轉型升級,提高落后產能淘汰水平 

  1.加快淘汰落后產能。結合產業發展實際和空氣質量狀況,制定完善相關政策措施,分類處理產能嚴重過剩行業違規在建項目,淘汰一批落后產能。將經整頓、整改仍不達標的企業(設備或者生產線)列入年度淘汰計劃。 

  2.嚴控“兩高”行業新增產能。按照國務院、省政府和州政府關于有效化解產能過剩矛盾的要求,堅決遏制產能過剩行業盲目擴張,推動產業轉型升級。不得新建不符合國家產業政策和行業準入條件的煤電、鋼鐵、建材、焦化、有色、石化、化工等行業中的高污染項目。城市建設區禁止新建每小時20蒸噸以下的高污染燃煤鍋爐,其他地區禁止新建每小時10蒸噸以下的高污染燃料鍋爐。 

  (三)優化區域經濟布局,嚴格節能環保準入 

  1.強化節能環保指標約束。提高節能環保準入門檻,進一步完善重點行業準入條件。嚴格落實污染物排放總量控制制度,把二氧化硫、氮氧化物、工業煙粉塵、揮發性有機物等主要污染物排放總量指標作為建設項目環境影響評價評審的依據之一,其中二氧化硫、氮氧化物總量控制按照環保部印發《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》(環發〔2014197號)規定執行;嚴格落實節能評估審查制度,固定資產投資項目單位產品(工序)能耗要達到國家強制性能耗限額標準。 

  2.優化區域空間布局。深化落實主體功能區規劃要求,城市總體規劃應當包括生態環境保護與建設目標、污染控制與治理措施等強制性內容,合理確定產業發展布局、結構和規劃;加強產業政策在產業轉移過程中的引導和約束作用,嚴格控制、限制在生態脆弱或環境敏感地區建設“兩高”行業項目;加強各類產業發展規劃環境影響評價工作。經依法批準的城鄉規劃應當嚴格執行,任何單位和個人未經法定程序不得擅自修改。積極調整產業結構,優化工業布局,加強區域合作聯動,形成有利于大氣污染物擴散的城市和區域空間格局。規范產業園區和城市新城、新區的設立與布局;有序推進城市主城區化工、有色金屬冶煉、水泥等重污染企業搬遷、改造和退城進園。 

  (四)重點整治面源污染,加強城市綜合管理 

  1.加強建設施工工地和道路揚塵污染整治。嚴格落實建設施工工地揚塵整治管理制度,推行綠色施工,工程施工現場必須全面推行標準化文明工地管理模式,做到“六必須”(必須圍擋作業、必須硬化道路、必須設置沖洗設施、必須及時灑水作業、必須落實保潔人員、必須定時清掃施工現場)、六不準(不準車輛帶泥出門、不準運渣車輛冒頂裝載、不準高空拋撒建筑垃圾、不準現場攪拌混凝土、不準場地水、不準現場焚燒廢棄物)。加強工地監督檢查,督促責任單位落實降塵、壓塵和抑塵措施。 

  整治城市道路揚塵污染。強化實施綠化帶“提檔降土”改造工程和裸土覆蓋工程,減少城市道路兩側裸土面積;加強建筑垃圾管理,嚴格審批發放建筑垃圾運輸許可證,全面實行建筑垃圾密閉運輸;推行道路機械化清掃沖洗等低塵作業方式,加大灑水降塵力度,城市建成區道路機掃率達到85%以上;低于85%的以2012年為基準年,年均增加6個百分點及以上。加強城市道路路政養護管理,控制城市道路占用挖掘審批,減少路面破損和路面施工;加大城市管理執法力度,嚴格查處拋灑滴漏、帶泥行駛、道路亂開亂挖以及擅自清運工程渣土等行為。 

  推進堆場揚塵綜合治理。強化煤堆、料堆監督管理,積極推進視頻監控設施安裝;大型煤堆、料堆場應當建立密閉料倉與傳送裝置,生產企業中小型堆場和廢渣堆場應當搭建頂篷并修筑防風墻;臨時露天堆放的應當加以覆蓋或者建設自動噴淋裝置。對長期堆放的廢棄物,應當采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或者穩定劑等措施。加強各類廢棄地治理,實施生態修復,抑制揚塵產生。 

  加強城市綠化建設。依托城市自然山水景觀資源,大力推進城市美化、綠化工程,推進城市生態化建設。強化綠地系統規劃編制和綠線管理,保護好城市綠道綠廊、山體公園、濕地公園等城市生態空間。 

  2.防治餐飲油煙污染。加強城區餐飲油煙排放的監管,對問題集中區域實行專項治理。嚴格飲食服務經營場所環境保護審批。依法推進餐飲業排污許可證制度。大中型餐飲企業和單位食堂要安裝高效油煙凈化裝置,并確保油煙凈化設施穩定運行。 

  3.完成高污染燃料禁燃區劃定。認真落實相關規定,科學劃定高污染燃料禁燃區,加大執法檢查力度,禁燃區內禁止燃燒各類高污染燃料。 

  (五)統籌機動車污染防治,加強城市交通管理 

  1.加速淘汰“黃標車”和老舊車。嚴格執行機動車強制報廢等措施,加快“黃標車”和老舊車淘汰進度。重點加大不達標的大型載客汽車、重型載貨汽車的淘汰力度,鼓勵車輛報廢解體和柴油車提前淘汰,確保完成國家、省和州下達的淘汰目標任務。 

  2.加強機動車環保管理。加強機動車環保檢驗工作。加強機動車環保監控體系管理,全面開展機動車環保定期檢驗,實現機動車環保標志核發全覆蓋。 

  完善監測維修(I/M)制度。加強二類以上機動車維修企業的監管,提高機動車維護保養水平。強化超標機動車的維修治理監督,確保機動車達標排放。 

  強化新車注冊登記和轉入機動車監管。嚴格執行新車注冊登記與國家階段性機動車污染物排放標準,跨省或者跨市(州)轉入的車輛,要符合遷入地執行的轉入車輛排放標準。 

  積極推進機動車排污監控能力建設。完善機動車排污監控信息平臺,實現環保標志電子化、智能化管理。 

  3.繼續推進低速汽車升級換代。結合實際,對低速汽車(三輪汽車、低速貨車)開展清理,加快更新淘汰,減少污染排放,推動相關產業和產品技術發展。 

  4.提升燃油品質。確保按期供應符合國家標準的油品。加強成品油經營活動的監督管理,推進油品配套升級。加強油品質量監督檢查和監督抽查,嚴厲打擊非法生產、銷售不合格油品行為,督促加油站不得銷售不符合標準的車用汽油、柴油。 

  5.加強城市交通管理。實施公交優先戰略,提高公共交通出行比例,通過實施中心城區內外停車場差別化收費,適當降低公交車等公共交通乘車收費標準,促進機動車使用強度降低。 

  (六)推進能源清潔利用,積極調整能源結構 

  1.調整優化能源結構,積極控制煤炭消費。進一步推進優質清潔能源建設,確保能源供需總量平衡。煤炭消費比重下降至37%以下,天然氣消費比重提高到13.3%以上。 

  2.發展清潔能源。大力發展風能、太陽能、生物質能。 

  3.發展綠色建筑。新建建筑要繼續嚴格執行強制性節能標準,大力推廣使用太陽能熱水系統、光伏建筑一體化、“熱—電—冷”三聯供等技術和裝備。政府投資的公共建筑,要率先執行綠色建筑標準。 

  (七)健全監測預警和應急體系,強化基礎能力 

  1.進一步完善全縣空氣自動監測網絡建設。形成統一布局、覆蓋全面的空氣質量監測網絡。到2017年底,建成具備《環境空氣質量標準》(GB3095-20126參數指標(SO2NOxO3COPM2.5PM10)監測能力的城市環境空氣質量自動監測站。進一步加強監測數據質量管理和監測數據的部門共享,客觀反映空氣質量狀況。 

  加強國控重點污染源在線監控能力建設。全面推進重點污染源監測系統有效性審核,嚴肅查處污染源監控設施不正常運行及監測數據弄虛作假行為,完善企業環境保護信用等級。 

  2.完善重污染天氣應急預警體系。繼續推進重污染天氣預警監測體系建設,推動城市和區域環境空氣質量預報工作,提高監測預警準確度。積極開展重污染天氣預警監測體系、預警預報機制,提高監測預警準確度,構建重污染天氣應急響應體系。 

  3.加大重污染天氣條件下氣象干預力度。學習和總結人工增雨和消污經驗,繼續推進人工影響天氣改善空氣質量業務能力建設,加強重污染天氣條件下氣象干預措施。建立跨區域人工消減灰霾作業機制,加強人工影響天氣、改善空氣質量工作空域管理。 

  (八)發展大氣節能環保產業,推進天氣污染防治。進一步加強脫硫、脫硝、高效除塵、揮發性有機物控制、機動車排放凈化、新能源等方面的技術研發、成果轉化和推廣應用。大力加強先進節能環保裝備和產品制造,積極推進環境服務業發展。積極培育節能環保產業新業態、新模式,有效推動節能環保、新能源等戰略性新興產業發展。 

  三、保障措施 

  (一)加強組織領導。縣政府作為大氣污染防治工作的責任主體,對行政區域內大氣環境質量負總責。各鄉鎮、相關責任部門切實加強組織領導,研究推進大氣污染防治工作,確保目標、責任、任務、項目、資金“五落實”,并向社會公開。 

  (二)強化聯動機制。建立和深化區域大氣污染防治工作聯席會議制度,互通共享信息,聯合執法監督,開展區域環境影響評價會商,強化應急預警聯動,完善長效工作機制。 

  (三)強化考核工作。加強推行環境空氣質量考核工作,選取PM10、二氧化硫、二氧化氮等因素,完成年度環境空氣質量改善目標考核任務。推行約談問責機制等,嚴格責任追究。 

  (四)加強執法監管。認真落實《中華人民共和國環境保護發》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和《國務院辦公廳關于加強環境監管執法的通知》(國辦發〔201456號)、《四川省人民政府辦公廳關于加強環境監管執法工作的通知》(川辦發〔201547號),強化多部門執法檢查,加大現場檢查、隨機抽查力度,全面排查整改各類大氣污染隱患和問題,嚴厲打擊各類大氣污染環境違法行為,對涉嫌環境污染犯罪的,依法追究刑事責任。 

  (五)加強信息通報。及時發布環境空氣質量監測及預報信息,加強重污染天氣預報預警信息發布和傳播,促進社會公眾提高防范意識和能力。 

    

請你注意

“中國小金”版權與免責聲明:
1、資料保護。凡本網注明“來源:“小金縣人民政府信息公開工作辦公室”的所有作品,版權均屬于小金縣人民政府辦公室,未經授權,其他商業網站(政府官方網站與新聞媒體網站除外)不得轉載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經本網授權使用作品的,應在授權范圍內使用,并注明來源:“中國小金”。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。
2、免責。任何由于計算機黑客攻擊、計算機病毒侵入或發作、因政府管制而造成的暫時性關閉等影響網絡正常經營之不可抗力而造成的資料泄露、丟失、被盜用或被篡改等。
3、特別聲明。http://www.bzokt.co/英文域名為本網站版權所有,任何其他網站不得以上述名稱出現,特此聲明。

 
Copyright 2009 www.bzokt.co All Rights Reserved | 蜀ICP備11001885號 | 網站聲明 | 網站地圖
主  辦:中共小金縣委 | 小金縣人民政府  承  辦:小金縣人民政府政府辦公室
網站維護:小金縣人民政府信息公開工作辦公室 聯系電話:0837-2782348
您是第 235342 位訪問者

体彩排列3走势图表